Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам (за исключением правообладателей зданий, сооружений и незавершенных строительством объектов) в аренду и собственность без проведения торгов (за исключением земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, предоставляемых в аренду и собственность за плату